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凡此种种,可以看出,部分私募基金的募集、投资、管理、退出可能涉及银保监会、发改委、证监会、人民银行以及基金业协会多重监管。结果是或者监管重叠,或者监管缺位。私募基金行业需要新的思考、新的作为、新的突破从规制建设和科学监管方面,需要以信托法、基金法为基础,从法律上确立私募投资资基金行业的信托关系,推动金融由机构监管向功能监管的稳步转化。明确界定私募基金的业务本质和监管规则;要针对不同类型的基金组织形式和运作特点,做出专门的监管制度;针对私募基金活动可能出现的金融犯罪风险,建立具体的防范机制和惩处措施;对私募基金不宜设置过多的行政限制,该市场的给市场,该政府的给政府;要防止将私募基金与公募基金同质化的监管;应汲取整治互联网金融非法集资爆雷而采取“一刀切”整治措施致使部分企业停止正常运转的教训。政策的制定需要瞻前顾后、充分论证,应强调其科学性、适用性、稳定性,不宜朝令夕改,不能按下葫芦起来瓢。执法要公平公正严格,一视同仁,不应有选择性的执法。公平公正是市场稳定健康发展最根本的稳定器。

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